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dimanche 24 janvier 9999

___Street Children - Mozambique - Teach a Child to Read.. La question "être alphabétisé pour quoi faire ?"

The sun did not shine. It was too wet to play. So we sat in the house all that cold, cold, wet day. I sat there with Sally. We sat there, we two. And I said, "How I wish we had something to do!" -from The Cat in the Hat by Dr. Seuss -

  • Thirty-eight percent of all fourth graders in the United States can't read this simple poem.1 Is your child one of them?
  • Does your child drone, hesitate, and torture words while reading?

He or she is one of 7 million elementary-aged children who is performing below his or her reading potential.

Certainly millions of children in America can't be stupid, lazy, or have ADD. Children sitting in the best classrooms in the country struggle with reading. Moms and dads are scratching their heads wondering whether to get a part-time job to pay for tutoring for Jerome or Ashley.

This past decade, educators have been fighting a Phonics versus Whole Language reading war. Each side has strong advocates, yet many children still emerge from schools unable to read. Meanwhile, scientists have been busy trying to identify the missing puzzle piece of how children learn to read.

Here's some good news: Research indicates that 90 to 95% of all children can learn to read at grade level with proper intervention. You can make a profound difference in your child's ability to read by spending fifteen minutes per day with your son or daughter, using information provided in this website, playing games and reading good books together.

So let's begin to help your child improve in reading!

Prevalence, Abuse & Exploitation of Street Children

Republic of Mozambique

At independence in 1975, Mozambique was one of the world's poorest countries. Socialist mismanagement and a brutal civil war from 1977-92 exacerbated the situation.

Mozambique remains dependent upon foreign assistance for much of its annual budget, and the majority of the population remains below the poverty line. Subsistence agriculture continues to employ the vast majority of the country's work force. A substantial trade imbalance persists although the opening of the Mozal aluminum smelter, the country's largest foreign investment project to date, has increased export earnings. The World Factbook, U.S.C.I.A. 2009






CAUTION: The following links and accompanying text have been culled from the web to illuminate the situation in Mozambique. Some of these links may lead to websites that present allegations that are unsubstantiated or even false. No attempt has been made to validate their authenticity or to verify their content.


*** FEATURED ARTICLE ***

Saving 'Street Kids' in Mozambique

After wars, many Africans return from exile not to their native countryside but to unfamiliar cities. The lands where they originally lived are not safe because of deadly landmines. With no food production and recurrent famines, orphaned or cast-off children become "street kids." Young boys and girls who have had no education or moral teaching are now bringing up children of their own. All too often, a 16-year-old father abandons a 14-year-old mother, leaving her with a child to care for. She has no food, no place to live, and no one to help her raise the child; so she decides to dump the baby in a garbage can. Sometimes the young mother can manage to care for the child up to a certain age. But when her life becomes unbearably hard, she abandons the child to life as a "street kid."

FINDING A SOLUTION - Two years ago, Bishop Felton E. May came to Maputo, the capital city of Mozambique. I drove him past an area where Maputo's street children live. When he returned last November, he asked me about these children. I told him that the ones he had seen were all still there, growing up, some having babies of their own. Meanwhile, smaller children were being added to the outcast group. The government was doing nothing–saying that the churches should provide the help.





*** ARCHIVES ***

UNICEF - The Big Picture

U.S. Dept of Labor Bureau of International Labor Affairs

INCIDENCE AND NATURE OF CHILD LABOR - Children work on family farms and in informal work including guarding cars, collecting scrap metal, and selling goods in the streets. Large numbers of children in the informal sector work in transport, where they are employed as conductors, collecting fares in minibus taxis known as “chapas.” Other forms of informal work done by children include collecting scrap metal, and selling of food or trinkets in the street. Street children are reported to suffer from police beatings and sexual abuse.

Bur of Democracy, Human Rights & Labor - Country Reports on Human Rights Practices - 2005

CHILDREN - The country continued to have a problem with street children. There were no reliable figures on the number of street children nationwide. In 2004 the NGO Rede de Crianca, comprised of 33 community organizations that work with youth in Maputo, identified 3,419 street children in their programs.

The Maputo City Office of Women and Social Action continued its program of rescuing abandoned orphans and assisting single mothers who head families of three or more persons. They also offered special classes to children of broken homes in local schools. NGO groups sponsored food, shelter, and education programs in all major cities.

Concluding Observations of the Committee on the Rights of the Child (CRC) - 2002

68 The Committee is concerned that: (a) There are large numbers of children living on the street in urban areas; (b) Street children are vulnerable to, inter alia, sexual abuse, violence, including from the police, exploitation, lack of access to education, substance abuse, sexually transmitted diseases, HIV/AIDS and malnutrition; (c) The primary response to the situation of these children, as described by the State party in its report, is placing them in institutions.

FOCUS: A place for Maputo's children

We were in the rubble-strewn back yard of a derelict shell of a building in downtown Maputo. Home, if you can call it that, to a gang of street children aged between 15 and 21. We were here to try to talk to them for a short film on the work of architects for Aid, to be shown next month at BD's Architect of the Year Awards. But as their hostility made clear, they weren't keen to talk to us. Another British journalist had been here a few months before and had paid them for interviews. Information was now a currency to be traded, a commodity like the junk the children scavenge to sell on the street. There would be no filming without an exchange of cash.

Information about Street Children - Mozambique DOC

www.streetchildren.org.uk/reports/Mozambique%20Child.doc

At one time this article had been archived and may possibly still be accessible here

45.7% of the population is under the age of 15; 30% of the population lives in urban areas; there has been economic improvement in the last 5 years. Numbers of street children are estimated between 3,500 and 4,500 with numbers growing due to the impact of HIV/AIDS.

Mozambique Journal: February 9th. 2002

As we drove through town, we were told many of the apartment blocks had no running water on the top floor, and we saw more than a few street children in the stylish avenues and around the garbage dumps.

Saving 'Street Kids' in Mozambique

After wars, many Africans return from exile not to their native countryside but to unfamiliar cities. The lands where they originally lived are not safe because of deadly landmines. With no food production and recurrent famines, orphaned or cast-off children become "street kids." Young boys and girls who have had no education or moral teaching are now bringing up children of their own. All too often, a 16-year-old father abandons a 14-year-old mother, leaving her with a child to care for. She has no food, no place to live, and no one to help her raise the child; so she decides to dump the baby in a garbage can. Sometimes the young mother can manage to care for the child up to a certain age. But when her life becomes unbearably hard, she abandons the child to life as a "street kid."

FINDING A SOLUTION - Two years ago, Bishop Felton E. May came to Maputo, the capital city of Mozambique. I drove him past an area where Maputo's street children live. When he returned last November, he asked me about these children. I told him that the ones he had seen were all still there, growing up, some having babies of their own. Meanwhile, smaller children were being added to the outcast group. The government was doing nothing–saying that the churches should provide the help.

Accao Voluntario em Mocambique (AVM)

Accao Voluntario em Mocambique (AVM) is dedicated to helping the neglected and abused street children of Maputo. AVM strives to improve their quality of life with programs that house, feed, educate, and offer comfort, stability and hope. Most of the children are either orphans or victims of extreme poverty that makes it impossible for their parent(s) to care for them.

Meninos de Mocambique

streetchildafrica.org.uk/mozambique.htm

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Meninos de Mocambique operates a clinic that helps malnourished street children, who are even more susceptible to malaria, skin diseases and sexually transmitted diseases. Meninos also has outreach workers who visit the streets of Maputo on a daily basis and befriend the street children. Through the gradual development of a trusting relationship, Meninos can help street children make choices about leaving the streets.

Save the Children in Mozambique

www.savethechildren.org.uk/en/docs/Moza.pdf

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Over the past 22 years, we have improved the lives of tens of thousands of children through providing basic services such as healthcare and education, and through our child protection work, focusing on orphans and other vulnerable children. We have provided food, access to clean water and other basic assistance to children and their families during times of emergency. We have helped thousands of children register their birth so they are eligible for government benefits and other support. And we continue to help children who are affected by HIV and AIDS.

Mozambique Floods Unleash Children's Fears

Most of the girls arrive at the center from the street, having fled abusive family situations, or their parents have died and a stepparent rejected them.

Birth Registration - Right From The Start DOC

www.sahims.net/temp_batchfiles/16_07_03_wednesday/day_african_child/Day%20of%20the%20African%20Child%20PR.doc

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Most babies in Mozambique are still denied their “membership card” to society, because they are not registered at birth. This has serious consequences, particularly for orphans and other children made vulnerable by being excluded from basic social services and entitlements such as the right to be exempted from school fees.

Massacre Of The Innocents

Missionary beaten to death with a hammer. After denouncing the ever more frequent cases of children and adolescents disappearing from Nampula, in the north of Mozambique.

World Congress Against the Commercial Sexual Exploitation of Children

www.usemb.se/children/csec/feature5.html

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Poverty increasingly drives children onto the streets of Mozambique's big cities. There, they hope to survive. There, they hope to earn a little money for themselves and their families. UNICEF estimates the number of street children in Mozambique at 5,000. For many girls, life on the streets leads to prostitution.


  • http://www.gvnet.com/streetchildren/Mozambique.htm
  • http://www.succeedtoread.com/

1 – UN TERME GENERIQUE, PARFOIS AMBIGU

De façon générale, l'alphabétisation renvoie au processus d'enseignement de la langue écrite à une population donnée. Mais selon les caractéristiques de ces populations et le cadre d'enseignement, le terme évoque des réalités quelque peu différentes.

• L'alphabétisation, ce peut être l'ensemble des actions qui permettent de confronter dans le cadre scolaire ou post-scolaire, une population d'enfants ou d'adultes à l'apprentissage de la langue écrite. C'est dans ce sens qu'on parle de campagne d'alphabétisation dans les pays en développement ou de l'évolution de l'alphabétisation des français au 19ème siècle.

• Ce terme est aussi utilisé pour désigner l'ensemble des actions de formation post-scolaire s'adressant à des adultes. Ainsi, l'alphabétisation dans les pays industrialisés est un enjeu important des dernières décennies et concerne aussi bien les travailleurs étrangers qui sont venus s'installer dans ces pays que les populations autochtones, scolarisés, pour lesquels l'éducation de base n'a pas assuré l'acquisition de compétences suffisantes pour faire face aux situations de communication écrite de plus en plus complexes.

"Il est clair qu'il y a un problème d'analphabétisme dans la population adulte des pays industrialisés" peut-on lire en conclusion d'un séminaire international, réunissant 16 pays d'Europe et d'Amérique du Nord (Séminaire d'Eastbourne, 1981). Mais cet analphabétisme renvoie à une réalité bien différente de ce que peuvent vivre certaines populations du tiers monde, non scolarisés, totalement vierges de tout enseignement de l'écrit, quel qu'il soit. C'est pourquoi, très vite, des difficultés de terminologie sont apparues.

Les notions d'alphabétisation et d'analphabétisme fonctionnels ont été utilisées, pour différencier ces phénomènes propres aux pays industrialisés et l'alphabétisation dans les pays du tiers monde. L'adjectif "fonctionnel" illustre le lien entre les difficultés de lecture/écriture et la participation aux activités sociales, culturelles, professionnelles pour lesquelles la maîtrise de l'écrit est indispensable. Certaines personnes peuvent avoir été alphabétisées et ne pas satisfaire aux normes fonctionnelles d'une société donnée. La France, quant à elle, a adopté le nom "illettrisme" pour évoquer ce phénomène.

Cependant, malgré ces différenciations lexicales, le terme générique commun d'alphabétisation a été préservé à l'échelon mondial, sous l'influence de l'UNESCO. Dans le cadre de rencontres internationales en langue française, c'est ce vocable qui est retenu.

En Belgique francophone et au Québec, ce qu'on appelle "l'alpha" renvoie aux dispositifs de formation linguistique de base, qu'ils s'adressent aux populations autochtones scolarisés ou aux populations issues de l'immigration. La France n'a pas tout à fait suivi ce mouvement international. Ayant eu recours à partir du milieu des années 80 à la notion de lutte contre l'illettrisme pour les actions

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de formation s'adressant à des natifs, scolarisés, maîtrisant mal l'écrit, elle a réservé celle d'alphabétisation à la formation linguistique des adultes issues de l'immigration.

• Ainsi, et cela constitue le 3ème sens possible, l'alphabétisation désigne l'ensemble des programmes de formation s'adressant à des immigrés (financés par le FASILD, ex FAS, Fonds d'Action et de Soutien à l'Intégration et à la Lutte contre la Discrimination). Cet emploi reste cependant ambigu, puisque pour de nombreux étrangers la formation linguistique ne constitue pas une alphabétisation, mais une formation à une langue étrangère ou à une langue seconde. D'ailleurs, sous l'impulsion du FASILD, l'appellation "alpha" perd du terrain au profit de celle de "formation linguistique".

Ainsi le mot "alphabétisation" a souvent un sens générique peu précis. Il peut nommer un processus de confrontation initiale à un code écrit, mais aussi une remise à niveau, un réapprentissage ou une consolidation. De plus, ce terme peut évoquer l'accès à un code écrit d'une langue étrangère ou seconde, mais aussi l'accès à celui de la langue maternelle. Enfin, il peut s'appliquer à un enseignement à des enfants dans le cadre scolaire ou à un enseignement à des adultes dans le cadre postscolaire de l'Education Permanente.

Par ailleurs, le concept d'alphabétisation prend place dans un réseau sémantique plus large : "lutte contre l'illettrisme", "formation de base", "alphabétisme", "littératie". Il constitue aussi la base d'une déclinaison plus large qui enrichit le lexique : on parle de "post-alphabétisation", d'"alphabétisation de survie", d'"alphabétisation fonctionnelle", etc.

Le recours à cette terminologie plus nuancée s'explique par la complexité du phénomène d'alphabétisation. Comment, en effet, rendre compte des différentes finalités de l'alphabétisation, des différentes formes qu'elle revêt, des différents enjeux sous-jacents ?

Un seul terme, même générique, ne peut épuiser cette multidimensionnalité qui se cache derrière ces questions : qu'est-ce qu'être alphabétisé ?

Comment et où s'alphabétise-t-on ?

Et pour quoi faire ?

2 – QU'EST-CE QU'ETRE ALPHABETISE ?

• Etre alphabétisé peut être caractérisé par la capacité à déchiffrer un message simple, à décoder, à manipuler le code de correspondance grapho-phonétique. L'alphabétisation constitue une première étape de confrontation aux bases de la lecture/écriture, la post-alphabétisation traduisant alors les étapes suivantes. De même, certains militants de l'Association Française pour la Lecture ont réservé le terme "alphabétisation" à l'accès à des compétences de simple décodage et ont utilisé le mot "lecturisation" pour qualifier le processus de développement d'une réelle maîtrise de la communication écrite.

• On peut aussi considérer qu'être alphabétisé, c'est être capable de faire face à toutes les situations de l'écrit, en production comme en réception, et ce, quels que soient le contexte et la nature des écrits. 3 Une question demeure donc. Où est le seuil au delà duquel quelqu'un est alphabétisé ? Qui décide de ce seuil ? Les réponses sont bien sûr variables selon les périodes, les pays, les contextes socio-économiques. L'alphabétisation est une notion relative et historiquement située.

Pour sortir de cette impasse de l'opposition alphabétisé / non alphabétisé (valable également pour l'opposition française entre illettré / non illettré), le recours à la notion de continuum est courant. Il n'y aurait alors pas d'opposition nette entre deux états, mais une succession d'étapes sur le long parcours de la maîtrise de l'écrit. C'est dans ce sens qu'il est fait référence à de nouvelles notions : "l'alphabétisme" utilisée par les québécois et la "littératie" utilisée à l'échelon international, notamment par l'OCDE.

L'alphabétisme, comme la littératie, peuvent se définir comme l'ensemble des capacités de lecture et d'écriture que les adultes utilisent dans la vie quotidienne pour pouvoir fonctionner dans la société, parfaire leurs connaissances et développer leur potentiel et celui de leur société. Ces définitions sont assez proches de celles de l'alphabétisation fonctionnelle. On y retrouve l'idée de développement de la société, de développement personnel et l'idée de fonctionnalité.

Ainsi il est possible de définir des niveaux d'alphabétisme et de littératie. C'est d'ailleurs sur la base de cette catégorisation en 5 niveaux croissants de littératie que des enquêtes internationales ont permis de tester des populations dans les pays industrialisés (OCDE, 1995 et 1997).

• La question "qu'est-ce qu'être alphabétisé" renvoie également au problème du rapport compétence orale / compétence écrite. En effet, être alphabétisé c'est avoir accès au code écrit de sa langue maternelle parlée quotidiennement dans les interactions les plus intimes, mais ce peut être aussi avoir accès au code écrit d'une langue seconde dominante sur le plan politique et administratif (cas des pays africains…), mais ce peut être encore avoir accès au code écrit d'une langue d'un pays d'accueil dans lequel on a immigré. Selon la nature des relations entre pratiques à l'oral et compétences à l'écrit, les processus d'apprentissage seront bien sûr différents. Par ailleurs, au delà des enjeux pédagogiques, il existe des enjeux sociolinguistiques.

Quelle politique mener dans certains pays africains. Par exemple, au Mali, faut-il mieux être alphabétisé en français, en Bambara ou en Sonrhaï ?

Derrière les réponses à "qu'est-ce qu'être alphabétisé ?" se cachent des conceptions différentes qui induisent des politiques différentes de l'alphabétisation. De même, les réponses "comment et où s'alphabétiser" sont porteuses de divergences.

3 – OU ET COMMENT S'ALPHABETISER ?

L'école et l'organisme de formation d'adultes, constituent des lieux traditionnels d'alphabétisation. Mais il existe aussi une alphabétisation non formelle. L'association de quartier, le village, l'école coranique, la famille, le réseau d'amis, l'entreprise, la bibliothèque, l'atelier théâtre, etc. sont aussi des endroits où les populations se confrontent à l'écrit et peuvent développer leurs compétences.

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Les réponses à l'analphabétisme ne sont pas uniquement du côté de l'institution de type scolaire. Elle sont aussi présentes dans les communautés, les échanges locaux, les réseaux parallèles. Les pratiques s'appuient alors sur d'autres conceptions de la formation, plus proches de celles de l'éducation populaire.

A la question du "où", s'adjoint celle du "comment" qui lui est indissolublement liée. L'apprentissage peut être conduit, guidé, organisé dans le cadre d'institutions ; il peut être aussi auto-dirigé dans le cadre d’un processus d'autodidaxie. Dans un enseignement formalisé, les modalités pédagogiques sont hétérogènes.

S'agit-il d'un stage collectif ou d'une classe de type traditionnel ?

S'agit-il d'un enseignement tutoré dans un centre de ressources individualisé ?

S'agit-il d'un groupe de production et d'échanges à l'initiative des populations elles-mêmes ? … Les approches didactiques et pédagogiques sont multiples.

Pour les adultes, sontelles proches d'une optique communautaire et politique, du type alphabétisation conscientisante, ou proches d'une optique plus scolarisante ?

L'accent est-il mis sur l'articulation communication écrite / pratiques citoyennes, sociales et culturelles ou sur une démarche apolitique, techniciste, focalisée sur les aspects strictement linguistiques ?

Pour les enfants des pays en voie de développement, l'alphabétisation en milieu scolaire reproduit-elle les modèles les plus traditionnels importés des pays européens (méthodes syllabiques des années 50-60 proposées dans des manuels obsolètes) ou cherche t-elle de nouvelles voies didactiques propres au contexte particulier de cette première confrontation à l'écrit de jeunes enfants ? La multiplicité des choix didactiques et pédagogiques révèle la variabilité des conceptions de ce qu'est la lecture/écriture et de ce qu'est l'enseignement/apprentissage de la communication écrite. Par ailleurs, ces choix sont directement influencés par d'autres choix plus larges, liés à la question du sens et des finalités de l'alphabétisation. Être alphabétisé pour quoi faire ?

4 – ÊTRE ALPHABETISE – POUR QUOI FAIRE ?

Une représentation dominante consiste à faire de l'alphabétisation une bataille contre l'ignorance, pour le progrès des sociétés. L'alphabétisation permet de diminuer les inégalités sociales, elle sert le développement social et économique des pays. Elle permet le développement de l'autonomie et de la citoyenneté des individus, elle enrichit le développement cognitif. Tous les discours concernant l'alphabétisation, et la lutte contre l'illettrisme, tournent autour de ces quelques généralités consensuelles. Mais est-ce si simple ? Certains auteurs ont montré que les liens entre alphabétisation et évolution socio-économique sur plusieurs siècles, en Occident, étaient complexes. D'autres ont insisté sur la difficulté de démontrer réellement le rôle de l'alphabétisation comme facteur de développement social et économique dans le tiers monde.

Certaines voix dissidentes, très minoritaires il faut le dire, rappellent les tensions qui occupent le champ de l'alphabétisation et nuancent le discours dominant parfois réductionniste (Harvey Graff parle de "literacy myth", 1979). 5 Au delà de ces débats politiques, il reste aux "alphabétiseurs", prescripteurs, et agent éducatifs de toute catégorie, à définir exactement les finalités et buts des actions de formation. Les choix sont variés et déterminent des politiques d'alphabétisation parfois totalement opposées.

Veut-on former un citoyen actif, socialement qualifié, jouant pleinement son rôle dans la communauté ? Dans ce cas, l'alphabétisation n'est qu'une partie d'un ensemble : l'accès aux savoirs de base, savoirs de base qui dépassent la stricte maîtrise de l'écrit et qui incluent les savoirs logico-mathématiques, les connaissances de l'environnement, les capacités de raisonnement et d'adaptation… La "formation de base" est alors un terme bien utile pour montrer l'élargissement aux dimensions extra linguistiques dans le développement des individus. Veut-on former un salarié plus compétitif, plus adaptable, plus polyvalent dans le cadre des transformations économiques ? Dans ce cas, l'alphabétisation n'est qu'un volet d'une formation professionnelle s'adressant aux populations de faible niveau de qualification.

La "formation des premiers niveaux de qualification" fait alors concurrence au terme "alphabétisation" trop restrictif. Veut-on éviter l'explosion sociale dans les quartiers et occuper les populations les plus marginalisées ? Dans ce cas, l'alphabétisation est au service d'une finalité plus large "d'insertion sociale" et de lutte contre les exclusions ou l'anomie sociale et perd complètement son sens initial.

Dans les pays en voie de développement, les mêmes choix se posent. L'alphabétisation peut être mise au service du développement rural au détriment du milieu urbain. Elle peut être focalisée sur un type de population (les paysans, les femmes…), marquant ainsi des orientations précises. Que ce soit dans les pays en voie de développement ou les pays industrialisés, l'alphabétisation se décline selon des finalités très différentes.

La question du sens de l'alpha doit être posée également au niveau des populations concernées elles-mêmes. Ceci est particulièrement vrai pour l'alphabétisation des adultes dans les pays industrialisés.

Que représente ce processus pour ces personnes ?

Qu'est-ce qu'elles gagnent à participer à ces actions ? Quels sont leurs motifs d'engagement et de poursuite ? Pourquoi y a-t-il un analphabétisme de résistance comme le soulignent certains chercheurs québécois ?

Quels sont les besoins exacts des apprenants ?

Que dire des obligations d'alphabétisation auxquelles on assiste dans les programmes de formation des demandeurs d'emploi ?

Ce versant de compréhension de l'analphabétisme et du processus d'alphabétisation, analysé du point de vue des populations, est encore largement à explorer. Cela permettrait d'avoir des hypothèses explicatives à propos d'un certain décalage entre une offre d'alphabétisation somme toute assez généreuse dans les pays industrialisés et les demandes de formation qui peinent à émerger.

La question "être alphabétisé pour quoi faire ?" ne peut réellement être traitée que si les pratiques et discours des personnes concernées sont envisagées.

http://trg45.univ-lille1.fr/abc/xyz/FBROS/docs/doc115-389-art_alphabetisation_VL.pdf

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___Majeurs protégés.. Quelle liberté juridique pour un majeur protégé ?

Quelle liberté juridique pour un majeur protégé ?

La liberté des personnes qualifiées autrefois d'« incapables » a été élargie par la loi du 5 mars 2007, entrée en vigueur le 1 er janvier 2009.

L'objectif clai-rement affiché du législateur était de redonner toute leur dignité aux personnes concernées, à savoir les majeurs qui souffrent d'une altération, médicalement constatée, soit de leurs facultés mentales, soit de leurs facultés corporelles, de nature à empêcher l'expression de leur volonté.

Le changement d'approche se traduit d'abord dans la terminologie : l'expression connotée, voire blessante, de majeur « incapable » est remplacée par celle de personne « protégée ».

Le changement apparaît encore dans l'élargissement du domaine de liberté conférée aux personnes protégées, à deux niveaux :

  • le statut de la personne et le régime de ses biens.

Une autonomie accrue

Tout d'abord, le nouveau régime de la tutelle et de la curatelle prévoit plusieurs actes qui nécessitent le seul accord du majeur protégé, excluant toute assistance ou représentation par un tiers.

C'est par exemple le cas des actes de l'autorité parentale relatifs à la personne d'un enfant, ou du consentement donné à sa propre adoption ou à celle d'un enfant.

Plus directement encore, la personne protégée prend aujourd'hui seule les décisions relatives à sa personne dans la mesure où son état le permet. Si ce n'est pas le cas, elle n'est pas écartée de plein droit et elle peut bénéficier de l'assistance de son tuteur.

Ce n'est que si cette assistance ne suffit pas qu'elle sera représentée, c'est-à-dire remplacée par son tuteur qui agira en ses lieu et place. On est donc passé d'une représentation systématique à une liberté contrôlée.

Autres illustrations de l'autonomie accrue du majeur protégé : il a le droit de choisir son lieu de résidence, peut entretenir librement des relations personnelles avec tout tiers - parent ou non. Le juge des tutelles peut encore lui laisser son droit de vote.

  • Outil très précieux

Sur le plan du patrimoine, la liberté juridique d'une personne sous tutelle a été également améliorée.

Deux exemples parmi d'autres le démontreront : elle peut, avec l'autorisation du juge ou du conseil de famille s'il a été constitué, être assistée par le tuteur pour faire des donations ; elle peut également établir un testament si elle y est autorisée par le juge ou le conseil de famille. Elle peut seule révoquer le testament fait avant ou après l'ouverture de la tutelle.

Enfin, comment ne pas citer, pour tous ceux qui craignent d'être placés sous un régime de protection, les possibilités offertes par le mandat de protection future ?

Cet outil très précieux permet en quelque sorte de prolonger la capacité juridique d'une personne qui viendrait à perdre sa capacité en lui permettant, par anticipation, de prévoir les modalités de gestion de sa personne et de ses biens.

Le mandat peut être établi soit par acte notarié, soit par simple acte sous seing privé, l'étendue des pouvoirs conférés dépendant étroitement de la forme choisie. Ainsi, seul le recours à l'acte notarié permet d'autoriser le mandataire à effectuer des actes de disposition à titre onéreux, comme la vente d'un appartement par exemple. En tout état de cause, la rédaction d'un mandat de protection future nécessite une réflexion approfondie et son efficacité dépendra largement de la qualité de son contenu. L'assistance par un professionnel est donc incontournable.

Les Echos

  • Majeurs protégés

En raison, soit de leur état physique, soit de leur état mental certains majeurs font l'objet d'un régime de protection qui déroge au principe fixé par l'article 488 du Code civil qui déclare pleinement capables les personnes de l'un et de l'autre sexe ayant atteint l'âge de 18 ans. Les régimes qui peuvent leur être appliqués correspondent chacun à une adaptation qui tient compte de la variété des situations dans laquelle un majeur protégé peut se trouver. Les actes faits par le majeur antérieurement à la décision qui prononce une mesure de protection sont affectés d'une nullité. Cette sanction ne suppose pas la preuve de l'insanité d'esprit au moment où l'acte a été passé mais il est seulement subordonnée à l'existence, lors de la passation de l'acte critiqué, de la cause ayant déterminé l'ouverture de cette mesure (1re Civ. - 24 mai 2007 BICC n°668 du 1er octobre 2007).

Ces régimes sont aussi variés que, le placement sous sauvegarde de justice, la curatelle, et la tutelle. La tutelle peut elle-même se trouver réduite à la "gérance de tutelle" pour les personnes placées dans des établissements de soins spécialisés lorsque le juge constate que la tutelle ordinaire constitue une organisation trop lourde (tuteur, subrogé-tuteur, Conseil de famille, Juge des tutelles), elle peut également être limitée à la " tutelle aux prestations sociales".

La loi n° 2006-728 du 23 juin 2006 portant réforme des successions et des libéralités a réglé les droits patrimonieux du majeur protégé disposant de droits dans une indivision. (Voir les nouveaux articles 812-1 et 813-5 du Code civil). La Loi n° 2007-308 du 5 mars 2007 portant réforme de la protection juridique des majeurs porte principalement sur le renforcement des contrôles de placement tout en limitant les mises sous tutelle ou curatelle, régimes très contraignants puisque la personne voit la gestion de son patrimoine et de ses revenus confiée à une tierce personne (parent proche, association, institutions...). Cette Loi a introduit le "mandat de protection future" qui permet à toute personne d'organiser à l'avance sa protection ainsi que celle de ses biens et de désigner le tiers qui sera chargé de la représenter pour le jour où son état de santé ne lui permettra plus d'y pourvoir lui-même. Lorsqu'il n'est pas contresigné par un avocat, le mandat de protection future sous seing privé, est établi conformément au modèle figurant en annexe du Décret n° 2007-1702 du 30 novembre 2007.

Le Ministère de la Justice entend également renforcer le contrôle financier des associations qui gèrent les revenus des personnes sous tutelle, par la nomination de commissaires aux comptes (personnes indépendantes qui garantissent la sincérité des comptes).

Le régime de l'hospitalisation dans des formations appropriées, le mode et la procédure de placement, les recours que peuvent utiliser les personnes dont les facultés mentales sont altérées ou leur entourage, sont définis par le Code de la Santé publique. Le contrôle de ces établissements par le Procureur de la République et par le juge des tutelles est prévu par l'article 490-3 du Code civil.

http://www.juritravail.com/lexique/Majeurs.html

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