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L'Union africaine et les Nations unies ont convenu de signer dimanche un accord visant à renforcer les efforts de maintien de la paix en République démocratique du Congo (RDC) après avoir échoué une première fois à se mettre d'accord. "L'UA et l'ONU organiseront une cérémonie de haut niveau pour la signature de l'accord-cadre de coopération pour la paix et la sécurité en RDC et dans la Région des Grands Lacs", a annoncé vendredi l'UA dans un communiqué.
Le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-Moon, devait signer l'accord au cours d'une cérémonie organisée en janvier en marge du Sommet de l'Union africaine en Ethiopie, mais l'accord avait avorté du fait de l'opposition du ministre sud-africain de la Défense qui dénonçait son caractère hâtif.
L'Accord-cadre politique sur la RDC entend régler, selon le patron de l'ONU, "des questions de politique et de sécurité plus larges" dans différentes régions de ce pays riche en minerais et est considéré comme un effort visant à renforcer la mission de l'ONU. Les voisins de la RDC avaient initialement refusé de signer l'accord peu après leur entrée dans la salle où se déroulait la cérémonie, accusant l'ONU de tenter de neutraliser les efforts de la région pour le déploiement d'une force africaine.
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Joseph Kabila, Ban Ki Moon et Paul Kagame lors d'une précédente rencontre
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UN Photo/Eskinder Debebe |
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Les dirigeants africains discutent du déploiement d'une Force internationale neutre avec le Conseil de sécurité de l'ONU. Toutefois, pour certains, l'insistance de l'ONU concernant ce dernier accord vise à sauver la Force de maintien de paix de l'ONU (MONUSCO), accusée récemment de n'avoir pas empêché l'avancée des rebelles du M23 à Goma, capitale de la province.
"Il n'y a aucune différence ni objection fondamentales à cet accord. Nous en discutons avec les pays de la région. J'avais rencontré les leaders auparavant et il n'y a aucune opposition à l'accord", avait déclaré le mois dernier M. Ban à la presse après l'échec de la cérémonie de signature.
Les présidents du Burundi, de la République centrafricaine, du Congo, de la RDC, du Rwanda, d'Afrique du Sud, d'Ouganda, de Tanzanie et de Zambie sont attendus à la cérémonie de signature. "Les autres régions le soutiennent et ont accepté de coopérer pleinement", a dit M. Ban.
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Selon des experts, bien que la région s'accorde sur les éléments de la planification du déploiement de la Force neutre, la Tanzanie et d'autres pays prêts à fournir des troupes s'opposent au projet de laisser le Commandement à la MONUSCO, que beaucoup de pays critiquent.
M. Ban a défendu la force onusienne ainsi que les déploiements prévus, rappelant que la MONUSCO opère dans le cadre d'un mandat plus strict et que ses procédures opérationnelles sont strictement respectées. Selon le patron de l'ONU, il y a eu des "consultations intenses" avant la signature de cet accord à Addi-Abeba. Les discussions ont été menées par les émissaires de l'ONU dans la région.
Pour l'UA, l'objectif de l'accord est de promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité en RDC et dans la région des Grands Lacs. La présidente de la Commission de l'Union africaine, Nkosazana Dlamini Zuma, le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-Moon, et le président ougandais, Yoweri Museveni, devraient signer ledit accord. La Communauté de développement d'Afrique australe (SADC) en sera le garant, a précisé l'UA.
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