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Avec une victoire importante, soit 65,8 % des voix, Macky Sall a relégué le vieux gorgui Wade (34,2 % des voix) aux calendes grecques. La victoire importante de Macky Sall impose au nouveau Président de la République plus de devoirs que de droits. Il faut faire le bilan de Wade, certes, mais l’essentiel demeure la « re »construction du Sénégal. Cette "re"construction repose sur des actions urgentes, des plans et actions stratégiques à plus long terme.
Faut-il être sénégalais pour parler du Sénégal, je ne le pense pas car tout africain, membre de la diaspora, averti des maux du continent, a un devoir de propositions, d’idées pour le débat et pour l’action même s’il n’est pas aux affaires. C’est de petits ruisseaux inutiles que naissent les grands océans. On peut être informé des possibilités et des stratégies d’un pays sans en être originaire.
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Macky Sall doit faire le bilan, mais l'essentiel demeure la "re"construction du Sénégal |
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| Lucien Pambou |
C’est au nom de cette double urgence que je fais des propositions en direction de Macky Sall qui a forcément une équipe de techniciens et de spécialistes aguerris. En arrivant aux affaires en 2000, Wade avait dit la même chose et nous regardons aujourd’hui les actions entreprises sur le terrain par le Président Wade. Wade a entrepris de relever le défi des infrastructures. Il n’est pas allé jusqu’au bout de son ambition et c’est à Macky Sall de continuer ce défi important en dotant le Sénégal des infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaires dignes de ce nom.
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Le président Macky Sall doit poursuivre la construction des infrastructures en y apportant une touche personnelle marquée par une réflexion autour de l’assainissement des quartiers comme Pikine et autres. Cet assainissement porte sur une réflexion et une action sur la prise en compte de l’urbanisation et la démographie des différents quartiers de Dakar.
L’Etat sénégalais doit prendre des mesures importantes au plan financier parmi lesquels une affectation des ressources issues des taxes douanières et fiscales à la réhabilitation des quartiers en améliorant les chaussées et la desserte en eau et en électricité des différentes zones d’habitation. L’ampleur de la victoire de Macky Sall, l’approbation des résultats de l’élection et des modalités de son déroulement par la communauté internationale, doivent permettre à Macky Sall de faire venir des investisseurs étrangers pour l’aider à remplir ses obligations en matière d’infrastructures routières, aéroportuaires et ferroviaires.
A Macky Sall de rénover la ligne ferroviaire qui relie le Sénégal au Mali. Il faut que le Président engage une réflexion méthodique conduite par le premier ministre choisi par lui en créant un ministère de la réforme stratégique dont les actions concrètes seront articulées autour du bilan diagnostic de chaque ministère au sein desquels on introduira des services de planification stratégique pour s’appuyer sur le recensement des besoins et sur la nécessité de mettre en face des ressources financières et techniques.
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Trois ministères me semblent importants : le ministère de la reconstruction qui s’occuperait des infrastructures, le ministère de l’évaluation action pour les questions économiques et sociales et les réformes entreprises et un ministère de la planification stratégique, en plus des autres ministères bien entendu qui ne doivent pas être pléthoriques.
Macky Sall a été élu sur un programme de type libéral et il insiste sur le rôle de l’agriculture, sans oublier l’industrie et les services. Il devra dire d’emblée aux sénégalais ce qu’il veut faire en créant très peu de ministères et en obligeant les différents ministres à exposer leurs programmes, le déroulement de ceux-ci et l’évaluation des résultats annuellement devant la représentation nationale élue, c'est-à-dire les députés.
Macky Sall doit instaurer un nouveau style de gouvernance, plus dynamique, plus maitrisé et plus ouvert dans l’explication en direction du peuple sénégalais qui a dit non aux méthodes secrètes, cursives de Wade trop souvent tenté par une gouvernance qui rappelle un présidentialisme tropical. Macky Sall doit participer à la reconstruction politique, économique et sociale du Sénégal. Il a promis d’inscrire dans la constitution la durée du mandat présidentiel à 5 ans et la limitation du nombre de mandats à deux. Il faut qu’il prenne cette décision immédiate et se l’applique à lui-même en le disant au peuple sénégalais.
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Au plan économique, il faut qu’il s’appuie sur les services stratégiques dans les ministères et dans les différentes directions administratives pour arbitrer entre le court terme-moyen terme à faire immédiatement et le long terme. Le Sénégal est producteur d’une série de ressources exportatrices importantes.
Macky Sall doit prendre une décision qui consiste à prélever un pourcentage à définir sur les exportations du Sénégal qui permettrait de constituer des ressources pour les générations futures à l’image de ce que fait la Norvège sur ses exportations de pétrole. Macky Sall doit instaurer pour le Sénégal des outils d’analyse stratégique visant à la fois à anticiper les crises alimentaires mais aussi les éléments permanents de la vie de tous les jours des Sénégalais comme le paiement des salaires, les bourses des étudiants mais aussi les remboursements des emprunts et la gestion du service de la dette.
Voilà quelques éléments de langage et de débat qu’en tant que membre de la diaspora, et sans être sénégalais, que je livre à l’attention de Macky Sall et des nouveaux responsables sénégalais. Ce sont des éléments de réflexion qui s’appuient sur des éléments de généralité et qui ne demandent qu’à trouver un profilage dans le contexte sénégalais spécifique.
Lucien Pambou
Professeur d’économie et de sciences politiques
Editorialiste sur Africa 24
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