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Une journée mondiale d’action aura lieu jeudi 27 septembre à Bruxelles, pour dénoncer les accords commerciaux (APE) en négociation entre l’Union européenne et les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP).
L’échéance de ces négociations est fixée au dernier jour de 2007. Cette échéance est capitale vis-à-vis de l’OMC : pour avoir pu maintenir leurs relations commerciales "préférentielles" anciennes, prolongées par l’actuel Accord de Cotonou, l’UE et les ACP avaient dû requérir une "dérogation" à l’OMC qui n’aura plus cours le 1 janvier 2008. Il faudra alors soit y renoncer, soit offrir un profil plus acceptable au regard des règles du commerce mondial.
Le libre échange serait la clé. Les APE projettent de l’instaurer à plus ou moins long délai. Il sera réciproque mais les concessions ne devant pas être nécessairement égales de part et d’autre. Le libre échange est dans l’air du temps. L’UE le propose à tous ses partenaires, même ceux qui n’auront vraisemblablement pas les moyens de soutenir la concurrence européenne. Des aménagements ont cependant été préalablement réalisés pour les plus pauvres, les PMA (les pays les moins avancés) pour lesquels sont maintenus les schémas classiques de la "préférence commerciale".
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Pour le reste des pays ACP, la mise en place des APE génère une sourde inquiétude officielle et une franche hostilité au sein des associations de la société civile.
Celle-ci est fortement mobilisée, en liaison avec le monde des ONGs européennes et ensemble elles sont les initiatrices de la protestation, le 27 septembre, le jour du cinquième anniversaire du lancement des négociations. Un site web a été lancé pour coordonner l’action collective (www.ape2007.org).
Pour le Commissaire européen au développement, Louis Michel, il n’y a guère le choix : il faut se conformer aux échéances. Pas d’APE, pas de dérogation à l’OMC. "Je le reconnais, les APE et les réformes qu'ils impliquent vont nécessiter des efforts importants, des prises de risques, des remises en question, et une attitude visionnaire. Soyons honnêtes entre nous : l'enjeu c'est ni plus ni moins que de mettre les Pays en Développement dans les conditions minimales, et de préférence d'ailleurs optimales, pour qu'ils bénéficient enfin et le plus rapidement possible des bienfaits incommensurables de la mondialisation."
Des gestes ont été faits, telle, en avril dernier, l’offre européenne d’un accès illimité à son marché pour tous les produits ACP à la condition de presser le mouvement dans le bouclage des négociations sur les APE.
www.lesafriques.com
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