|
|
 |
 |
|
 |
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
La Belgique
©
hotels-europe.com |
|
|
|
 |
|
 |
|
|
|
|
|
La Belgique est à la fois une monarchie de type constitutionnelle et parlementaire, et un état fédéral. Cette spécificité lui confère une organisation politique atypique, avec un fédéralisme s’appuyant sur deux réseaux distincts d’entités : les Communautés et les Régions. L'architecture de l’état Belge s'articule donc à trois niveaux : celui de l'état fédéral ou central, celui des Communautés et celui des Régions, chaque niveau de pouvoir disposant de compétences propres qu'il exerce en toute autonomie.
On dénombre 3 Communautés (Française Wallonie-Bruxelles, Flamande et Germanophone), et aussi 3 Régions (la Flandre au Nord et à l’Ouest du pays, la Wallonie au Sud et à l’Est, et la région de Bruxelles-Capitale au centre).
Au-delà de cette organisation étatique, il existe une décentralisation s’appuyant sur deux niveaux de pouvoir : les Provinces (10) et les Communes (589).
Le schéma ainsi présenté se veut simplifié, car la réalité est bien plus complexe. D’autre part il existe un gouvernement et un parlement fédéraux, le premier représentant le pouvoir exécutif, et le second le pouvoir législatif. En outre le parlement fédéral est constitué de deux assemblées, à savoir la Chambre des Représentants (où siègent les députés fédéraux), et le Sénat. Les membres du gouvernement fédéral sont nommés en fonction du poids démocratique de la couleur « nationale » de la formation politique, tandis que les parlementaires sont élus par les citoyens.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
L'ancien premier ministre belge Jean-Luc Dehaene
©
fao.org |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ceci étant, les élections législatives et sénatoriales, prévues ce 18 Mai 2003 sur l’ensemble du territoire Belge, auront un certain parfum d’Afrique… En effet, bon nombre de ressortissants du continent Noir sont concernés à plus d’un chef par cette législature.
Au niveau des candidats d’abord, toutes les mouvances politiques ont choisi de « coloré » leurs différentes listes, en y incluant en plus ou moins bonne position, un candidat d’origine Africaine. Par ordre d’importance décroissante pour la présence sur les listes, on citera les personnes originaires du Maroc, du Congo « démocratique », et enfin ceux du Rwanda et du Burundi. Si la présence de candidats originaires de la région des Grands Lacs ne surprend pas du fait de liens historiques entre cette partie de l’Afrique Subsaharienne et la Belgique, le profane pourrait s’interroger sur l’importance du Maroc dans la géopolitique Belge. Il faut pour cela rappeler qu’au même titre que les Italiens, les Marocains ont connu dans les années 60-70, une immigration massive et officielle pour la main d’œuvre dans les mines de charbon en Belgique.
Mais la présence de candidats « issus » de l’immigration se justifie aussi et surtout par l’électorat de plus en plus consistant de citoyens Belges, qui ont la même origine que les candidats de « couleur » qui sont repris sur les listes électorales. Cette émergence de citoyens Belges d’origine Africaine s’explique autant par les régularisations de « sans papiers » (depuis environ 5 ans) que par une vague de naturalisations orchestrée depuis une dizaine d’années, avec un pic entre les années 1999 et 2002. La Belgique a comme tous les pays de l’Europe occidentale, un problème de vieillissement de sa population qui met directement en péril son système de pensions par compensation; c’est cela qui justifie que des Africains de la région des Grands, de même que tous les autres originaires des 4 coins de l’Afrique (Éthiopie, Ghana, Nigeria, Cote d’Ivoire, Burkina Faso, Mali, Togo, Cameroun, Tchad, Angola, Mozambique, etc.), aient vu leur demande de naturalisation se concrétiser.
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
Bob Kabamba candidat au Sénat
©
http://www.ulg.ac.be |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dans un souci d’analyse approfondie, il conviendrait de se limiter aux seuls candidats originaires de l’Afrique Noire.
On sait d’ores et déjà que ces élections seront les premières dans l’histoire de la Belgique, pour lesquelles autant de Noirs sont en course. En effet, on en dénombre plus d’une dizaine, même si ceux qui sont rigoureusement en position éligible sont peu nombreux. La notion de « position d’éligibilité directe » rappelle qu’on a un scrutin de liste, et qu’au-delà des candidats effectifs, il y a les candidats suppléants. Les Noirs sont pour la plupart des candidats suppléants. De plus ils sont souvent repris sur les listes de députation et non pas sur celles des sénateurs. De manière simplifiée, on pourrait dire que les députés votent les lois qu’on applique alors au niveau où elles sont votées (communal, régional ou fédéral), tandis que le Sénat réfléchit sur l’élaboration de nouvelles lois. En outre on trouve la majorité des candidats Noirs dans les partis francophones, ce qui traduit aussi une plus forte présence de ceux-ci dans les régions où on parle le français, au détriment de la région flamande du Nord. Ce constat ne vaut pas pour les maghrébins, qui se répartissent indifféremment sur les listes du Nord et du Sud du pays.
Un autre constat qui vaut son pesant d’or est que le vote est obligatoire en Belgique. Le vote est secret et se fait au suffrage universel, et tout citoyen belge majeur est tenu de se présenter le jour des élections, au bureau où on l’a convoqué. Toutes les voix sont donc importantes, y compris celles des nouveaux naturalisés…
|
Par ailleurs on peut aussi remarquer que c’est au cours de ces élections que le gros des nouveaux naturalisés d’origine Africaine participeront pour la première fois à un vote démocratique. En effet, les nouveaux naturalisés Belgo-Africains se livreront à un exercice qu’ils ont rarement effectué dans leur pays d’origine faute d’être repris sur les listes électorales, ou pour l’avoir ont quitté trop tôt (avant la majorité), ou parce qu’ils craignaient des représailles en cas de vote « contestataire », ou enfin parce qu’ils ne se sentaient pas concernés par un jeu dont l’issue semblait déjà acquise à l’avance, pour l’inamovible et incontournable parti au pouvoir …
A la différence de la France où réside une forte population issue de l’immigration et à laquelle on a reproché un absentéisme caractérisé aux dernières consultations législatives et présidentielles de 2002, la Belgique va forcément se distinguer du fait de l’obligation du vote qui contraindra les Noirs à choisir à qui donner leur voix, à défaut d’opter pour l’improbable et plus difficile bulletin nul.
Ces élections belges revêtent donc une importance doublement capitale pour la diaspora. Le premier intérêt sera celui de savoir comment les Noirs appréhendent le jeu démocratique, avec en toile de fond l’édification d’un lobby. En effet, le vote belge a aussi la particularité de classer les candidats suivant leur popularité au travers du nombre de voix dites de préférence, qui désignent les votes exprimés directement sur la personne d’un candidat.
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
Le couple royal belge
©
http://mdn.mainichi.co.jp |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Et ce critère permettra d’établir une certaine hiérarchie entre les différents candidats de la Diaspora qui au-delà de leur origine défendent aussi l’idéologie d’un parti, tout en permettant de jauger, en combinant les voix de préférences de tous les candidats Noirs toute tendance politique confondue, le poids démocratique d’un potentiel lobby Noir en Belgique. Les Africains, mis dans un contexte où prévaut l’état de droit et le respect des libertés individuelles, sont-ils à même de jouer judicieusement le jeu démocratique ?
En outre le second enjeu va se trouver dans la manière avec laquelle les candidats Noirs éventuellement élus se comporteront, aussi bien vis-à-vis de l’ensemble de l’électorat d’origine Africaine, qui quoiqu’on dise constitue leur premier vivier, que par rapport à leur pays d’origine, à travers leurs prises de positions éventuelles pour les questions de politique d’aide au développement ou de coopération Nord-Sud. Ce dernier aspect serait d’autant plus important qu’il pourrait modifier la donne quant à la réalité politique en Afrique, avec pour une fois une pression non négligeable de la Diaspora par le truchement de mandats obtenus en Occident, sur les pouvoirs quasi dictatoriaux qui auront encore cours dans les pays d’origine de cette population en Afrique. La combinaison d’une pression extérieure légitime du fait de la Diaspora démocratiquement élue en Occident, avec la non moins importante pression de la population à l’intérieur du territoire, qui subit encore les violations de leurs droits les plus élémentaires, pourrait déboucher sur une dynamique nouvelle et plus efficace que par le passé.
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
| |
 Donnez
votre opinion ou lisez les 2 réaction(s) déjà écrites
 Version
imprimable de l'article
 Envoyer
l'article par mail à une connaissance
Partager sur:
 Facebook
 Google
 Yahoo
 Digg
 Delicious
|
| |
| |
Les dernières photos publiées sur Grioo Village |
|
|
|
| |
|
| |
|
| |
| |
| |
| |
Top |
| |
| |
|
| |
| |
|
|
|
|
|