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La Côte d'Ivoire
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cia.gov |
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La pauvreté est désormais au centre des préoccupations des politiques économiques au niveau mondial.
En CÔTE D'IVOIRE, les travaux du programme DSA de la banque mondiale ont révélé, au milieu des années 80, l'existence d'importantes poches de pauvreté.
Mais il a fallu attendre les mesures d'accompagnement de la dévaluation pour voir le gouvernement s'attaquer de façon explicite à la pauvreté, notamment avec la mise en place des fonds sociaux.
En 1997, il a été élaboré et adopté un plan national de lutte contre la pauvreté. Ce plan vise à harmoniser l'ensemble des actions des différents bailleurs de fonds tels que la Banque Mondiale et l'UNICEF avec celles du gouvernement.
Ce changement suscite néanmoins des interrogations.
Deux questions principales se posent de fait : D'abord celle de savoir quel type de pauvre les restructurations de l'économie ivoirienne et une croissance soutenue pourraient engendrer, ensuite comment identifier ces pauvres en vue de leur prise en compte dans des programmes spécifiques?
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Ces questions appellent une série d'interrogations subsidiaires :
 Quels liens la croissance entretient-elle avec la pauvreté ?
La répartition des revenues conditionne-t-elle la croissance économique ?
La lutte contre la pauvreté ne détourne-t-elle pas des ressources autrement précieuses, pour le financement de la croissance forte recherchée par les autorités et qui est à même de résoudre la question de la pauvreté ?
Comment cibler les bénéficiaires des fonds sociaux, qui constituent le principal mécanisme de lutte contre la prauveté, pour que ceux-ci atteignent effectivement les pauvres ?
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Le Fonds Monétaire International
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Fond Monétaire International |
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Durant les années 1980, la Côte d'Ivoire a connu une crise économique sans précédent. Le PNB par tête a chuté de 4% en moyenne annuelle de 1980 à 1991.
A cette dernière date, le revenu per capita ne valait plus que 60% de son niveau de 1980. Entre 1981, date d'adoption de son premier Plan d'Ajustement Structurel, et 1993, le pays a bénéficié de 9 prêts d'ajustement, tous appuyés par la Banque Mondiale et le FMI.
Ces politiques de stabilisation,sans parvenir à enrayer la crise économique et financière, ont eu par ailleurs des coûts sociaux particulièrement élevés pour les populations.
Le dévaluation du franc CFA intervenue en janvier 1994, selon certains observateurs, a prolongé plus qu'elle n'a remplacé les politiques macro-économiques
antérieures. Ainsi, la dévaluation n'a pas fondamentalement modifié la nature du débat soulevé par les conséquences sociales de l'ajustement, et plus
particulièrement, la question de la pauvreté.
A suivre...
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